Жамбыл облысында сыбайлас жемқорлыққа қарсы монгиторинг жүргізіліп бірқатар кемшіліктер анықталды

ҚР Сыбайлас жемқорлққа қарсы іс-қимыл агенттігінің Сыбайлас жемқорлыққа қарсы қызмет Жамбыл облысы бойынша департаменті  Жамбыл облыстық Мемлекеттік кірістер департаментінің экспорттық бақылау қызметіне сыбайлас жемқорлыққа қарсы монгиторинг жүргізіп бірқатар кемшіліктер анықтады, — деп хабарлайды «ZhambylNews» Ақпараттық Агенттігі.

Кірістер департаментінің ұсынған ақпаратына сәйкес, Меркі және Қордай аудандарындағы өткізу пунктерінде жұмыс жасайтын экспорттық бақылау қызметкерлерінің басым бөлігі Тараз қаласында тұрып, өткізу пунктеріне қатынап жұмыс атқаратындығы белігі болды.

Бұған қоса, мониторингпен аталған қызметкерлерге бюджеттен іссапар шығындары, сондай-ақ қосымша ақылар төленбейтіндігі анықталды.

Бұл өз кезегінде қызметкерлерге қолайсыздық туындатып, сондай-ақ, сыбайлас жемқорлық тәуекелдердің пайда болуына жол ашады.

Мониторинг барсысында Кірістер департаментінің ұсынған ақпараты негізінде, «Қарасу» өткізу пункті арқылы 53 автокөлікті тіркемей өтуіне жол берген экспорттық бақылау басқармасының 17 қызметкерлеріне қатысты қызметтік тексеру жүргізілмей «қатаң сөгіс» түріндегі тәртіптік жазаға тартумен ғана шектелгендігі және осы қызметкерлердің теріс қылықтарының себеп-салдары зерделенбегендігі анықталды.

Аталған өткізу пункті арқылы 2019 жылдың 29 — 30 мамыры мен 8-9 маусымында тіркеусіз өткен автокөліктерінің 35-і мемлекетіміздің аумағына енгізілген импорттық тауарлар және оларға ҚР Салық кодексіне сәйкес акциз және қосылған құн салығы төленуі міндетті.

Осы өткізу пункті арқылы өткен 35  жүк көліктерінің тіркелмеу себебі электр қуатының жоқ болуымен байланыстыруы да негізсіз болды.

Өйткені ҚР Ұлттық қауіпсіздігі шекара қызметінің 2038 әскери бөлімінің және Қордай аудандық электр жүйелерінің ақпаратына сәйкес 29 — 30 мамыры мен 8-9 маусымында «Қарасу» өткізу пунктінде электр қуатының болмау фактілері орын алмаған.

Жоғарыда айтылғандарға байланысты Мемлекеттік кірістер департаментінің қызметкерлері тарапынан мемлекетіміздің аумағына тасымалданған импорттық тауарлардың иелеріне құқыққа сыйымсыз артықшылық көрсеткендігі және тиісті салықтардың бюджетке түспей қалу қауіпі орын алуы мүмкін.

Жины қорытындысы бойынша келесідей ұсыныстар берілді. Атап айтқанда өткізу пунктері орналасқан аудандардағы Мемлекеттік кірістер басқармаларына экспорттық бақылау қызметтерін жүктеу немесе экспорттық бақылау басқармасының қызметкерлерінің өткізу пунктеріне жету жол жүру шығындарын өтеу және Қазақстан Республикасы аумағына тасымалдаған 35 жүк көлік импорттық тауарларының иелерін анықтау және Салық заңнамаларына сәйкес салық төлемдерінің түскендігіне камералдық бақылау ұйымдастыру.

Сонымен қатар Жамбыл облысы бойынша мемлекеттік кірістер департаментінің бірқатар лауазымды тұлғаларының құқыққа сыйымсыз артықшылық көрсету деректерін зерделеу және Заңнамамен көзделген тиісті шаралар қабылдау ұсынылады.

 Недостатки в деятельности экспортного контроля

Депаратментом Агентства РК по противодействию коррупции по Жамбылской области проведен антикоррупционный мониторинг в деятельности экспортного контроля Департамента государственных доходов Жамбылской области и по результатом которого выявлены ряд нарушении.

В соответствии с представленной Департаментом государственных доходов информации большинство стортудников работающих в пунктах пропуска Кордайского и Меркенского районов проживают в городе Тараз.

Кроме того, указанным сотрудникам невыплачиваються коммандировочные расходы или дополнительные выплаты.

Это в свою очередь причиняют неудобства сотрудникам, а также возникают коррупционные риски.

 В ходе мониторинга на основании информации представленной Департаментом государственных доходов было установлено, что 17 сотрудникам управления экспортного контроля допустивших прохождения без регистрации 53 автотранспортов через пункты пропуска наложены дисциплинарное взыскание в виде «строго выговора» без проведения служебного расследования. При этом не были изучены причины и следствия негативного поведения указанных сотрудников.

В  автоторанспортах проходивших без регистрации пункты пропуска «Карасу» 29-30 мая и 8-9 июня 2019 г. на территорию  государства в 35 провозились импортыне товары и в соответствии Налогового кодекса РК за них уплачиваются налог на добавленную стоимость и акцизы.

Кроме того, причины не регистрации 35 грузовых автотранспортов в связи с отсутствием электроэнергии не нашло своего подтверждения.

 Так как, согласно информации представленной воисковой частью 2038 пограничной службы КНБ РК и Кордайского РЭС 29-30 мая и 8-9 июня не имелись факты связаны с отключением электроэнергии на указанном посту.

На основании вышеизложенного полагаем, что сотрудниками управления экспортного контроля ДГД оказывались неправомерные преимущества владельцам импортируемых товаров и имеет место риска недопоступления соответствующих налогов в бюджет .

По результатам совещания даны следующие рекомендации:

• возложить функции экспортного контроля управлениям государственных доходов районов, где расположены пункты пропуска;
• установить владельцев импортируемого товара перевозивших 35 грузовыми автотранспортами на территорию государства и организовать камеральный контроль поступления налогов по указанным грузам в соответствии с законодательством;
• изучить информацию об оказании неправомерного преимущества сотрудниками ДГД по Жамбылской области и принять меры предусмотреные законодательством.